2026年3月4日起，2026全国两会暨中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议，在北京召开。

 

2026全国两会上，教育领域的议题再度成为热点。

 

会议上，教育部相关负责人指出，今年是“十五五”开局之年，也是教育强国建设三年行动计划承上启下的关键之年。教育系统将坚持民生为大，优化基础教育资源布局，持续扩优提质，开展县域普通高中振兴行动，为学生提供公平且有质量的教育。

 

此次，校长邦就为大家整理下，2026全国两会上有关教育的主要内容和话题，帮助大家快速抓住重点。

 

-01-政府工作报告定调：2026年教育工作这样干

 

在3月5日上午开幕的第十四届全国人大四次会议上，明确了2026年教育领域的核心部署：

 

在“加快高水平科技自立自强”部分，提出要一体推进教育科技人才发展；在“更大力度暴涨和改善民生”部分，则是重点提到了要推动教育公平与质量提升。

 

在立德树人上，实施新时代立德树人工程，促进思政课堂和社会课堂有效融合。

 

在资源配置上，适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。

 

在推动基础教育扩优提质上，统筹义务教育优质均衡发展，学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给。

 

在高等教育上，持续扩大优质本科教育招生规模 。

 

在职业教育上，提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。

 

在特殊与终身教育上，办好特殊教育、专门教育，提升终身学习公共服务水平，引导规范民办教育发展。

 

在教师队伍上，建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设，强化教师待遇保障。

 

在学生全面发展上，加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育，健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展。

 

另外还提到了，要支持有条件的地方推广中小学春秋假；因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件；制定高校毕业生等青年就业支持政策。

 

-02-教育热点议题：聚焦改革、质量、公平

 

在3月4日召开的全国政协十四届四次会议上，代表委员们围绕教育领域提出了多项建议，深入到了招生改革、青少年身心健康、师资建设、人才培养等多个层面：

 

1）教育公平与体系改革：关注学段衔接与资源均衡

在学前教育阶段，国家层面已明确，从2025年秋季学期开始全面免除公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。这被视为扩大免费教育范围、减轻家庭负担的重要一步。

 

在基础教育阶段，有委员建议缩短基础教育学制，从“633”向“532”转变，即小学5年、初中3年、高中2年。该建议旨在消除小升初、中考的内卷竞争，为职业教育和普通教育的融通预留空间。

 

还有委员建议逐步将高中纳入义务教育，通过新建、改扩建学校及支持职业高中转型为综合高中，以缓解“中考分流”压力，将普职分流的决策点从15岁延后至18岁。

 

并且要振兴县中，推动优质高中资源均衡分布，引导“县中”深耕教学、不抢生源，让学生在“家门口”上好高中。

 

另外，要规范招生生态。有代表呼吁规范大中小学招生秩序，破除高校“掐尖”和中学“招生大战”，让教育从“擂台”式的恶性竞争回归“平台”式的百花齐放。

 

在高等教育与职业教育阶段，建议应用型本科扩大招收技工院校毕业生的规模，推广“中高本”纵向贯通培养模式，完善职教高考制度 。

 

2）重塑教育生态：关注网络环境和学生身心健康

除了宏观政策，代表委员们也针对当前教育面临的具体社会问题进行了深入讨论。

 

一方面是网络环境治理。有代表指出许多低俗网络热梗出现在学生作文中，导致学生陷入“文字失语”，建议从源头加强内容审核。

 

还有委员建议建设未成年人专属网络空间，设定16岁为注册社交平台的“数字成年年龄”，并限制夜间推送和直播功能。

 

另一方面，是课程与考试改革。

 

有代表建议加强性教育，为中小学设置专职性教育教师岗位，并在师范专业中设立“全面性教育基础”必修课，以提升教学专业性。

 

还有委员建议对高考英语进行改革，将分值由150分降至100分，并推行一年两考，侧重听说实用能力，以减轻学生负担和缓解城乡教育不公。

 

还有一方面，是注重加强学生的心理健康教育。

 

有委员建议将心理健康评估正式纳入中小学年度常规体检范畴，与身高、视力同检同报。建立由教育、卫健部门制定统一标准，建立电子心理档案，实现全流程闭环管理。

 

3）科技变革与人才培养：AI时代的教育转型

2025全国两会已经提出加强人工智能教育的议题，2026全国两会上，面对新一轮科技革命，也探讨了人工智能技术如何驱动教育模式变革，包括探索考试形式及学生综合素质评价体系的创新，以及人工智能时代的伦理治理等等。

 

有委员建议，大学专业设置应与AI深度融合，重视“元知识”的培养，即能生产知识、创造知识的知识。

 

-03-结语

 

能看到，2026年政府工作报告核心围绕提升教育公平与质量，对各学段、各类型的教育工作都作出安排。

 

在政府工作报告绘就的蓝图之下，代表委员们也带来了诸多具体建议，涵盖了从宏观战略到微观教学的方方面面。

 

在“十五五规划”的开局之年，向教育强国、科技强国、人才强国奋进！