9月23日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。
会上透露:我国接受过高等教育的人口达2.7亿,教育国际影响力持续提升;
基础教育达到高收入国家平均水平,学前教育毛入园率达92.9%、义务教育巩固率达96.1%、高中阶段毛入学率达92%,中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟全面推行,总体近视率连续5年下降。
会上,教育部基础教育司司长田祖荫介绍,研学实践是打通读书学习和社会实践的桥梁,国情研学是其中的一种重要方式,明确提出将在全国推行每周至少半天校外实践教学,并以深圳市为例,指出其已探索义务教育学校每周半天计划,参与学生达到65万人。
在基础教育领域,教育部基础教育司司长田祖荫介绍,“十五五”时期,针对基础教育高质量发展将重点抓好五大重点:一是锚定“新目标”,二是实施“新计划”,三是构建“新体制”,四是推进“新布局”,五是落实“新要求”。
值得注意的是,“十五五”时期将推动建设1000所以上的优质高中,满足高中达峰需求;同时,让学位跟着人口走、资源跟着需求走,积极主动应对学龄人口梯次达峰带来的挑战,因地制宜推进小班化教学,更好地实现因材施教、关注个体成长。
此外,会上还明确,未来五年,教育将向六个方面重点发力。
打造中小学生的社会实践大课堂
教育部基础教育司司长田祖荫介绍,“十五五”期间,将重点从三个方面打造好中小学生的社会实践大课堂。
第一,构建网络体系,解决“去哪”实践的问题。
教育部将会同相关部门充分发挥“教联体”作用,联责任、联资源、联空间,统筹用好革命旧址、历史遗迹、文博场馆、科技场馆、公司企业、工厂车间、田间地头等各类资源,因地制宜建设覆盖省、市、县三级的实践场所。
“十四五”期间,教育部已经探索建立了中小学研学实践数字大地图,包含了88家研学营地、662家研学基地、1300多个思政课教学实践点,这些场所还联结着各地成千上万的实践资源点位。
下一步,教育部还将支持中小学生研学实践教育营地、基地建设,让各类资源更加丰富,让不同学段学生都有地方可去。
第二,优化课程体系,解决实践“干什么”的问题。
研学实践不是旅游,而是给孩子们上一门独特的课程。以思政课为例,这些年不少省份在工作中探索了很多“行走的思政课”“场馆里的思政课”“生活中的思政课”。
教育部将深入总结推广这些来自一线的好经验、好做法,推动各地各校和实践场所加强协同,遵循学生成长规律和认知特点,开发出一系列覆盖全学段、贯通校内外、体现地域特色的实践育人课程体系,提升育人实效。
第三,完善保障体系,解决“平安去实践”的问题。
一是保证时间。教育部将在全国推行每周至少半天校外实践教学,指导各地各校因地制宜分学段合理安排,纳入学校教育教学计划。
如深圳市已探索义务教育学校每周半天计划,全市近半数的学校参与改革试点,参与学生达65万人,将城市的“资源富矿”变成学生的“课程宝藏”。
二是保证安全。落实学校管理责任,细化交通、餐饮、住宿等各环节防护举措,做到活动有方案、行前有备案、应急有预案。
完善研学实践安全风险社会化分担机制,有效防范化解各类安全风险,为研学实践保驾护航。要让孩子们走出教室小天地,走进社会大课堂,在行走中读懂中国、在体验中厚植情怀、在实践中增长本领。
推动建设1000所以上的优质高中
在基础教育领域,教育部基础教育司司长田祖荫介绍,“十五五”时期,针对基础教育高质量发展将重点抓好以下工作:
一是锚定“新目标”,加快构建公平优质的基础教育体系。
坚持公益属性,推进基础教育均衡发展,让教育改革成果更多更公平地惠及全体人民。学前教育突出优质普惠,加大公办幼儿园学位供给。
义务教育突出优质均衡,缩小城乡、区域、校际、群体差距。高中阶段教育突出优质特色,深入实施县中振兴行动计划,建设一批综合高中、科学高中,促进普职融通。特殊教育突出优质融合,为每个孩子平等接受教育创造条件、提供保障。
二是实施“新计划”,让可及可感的民生实事温暖千家万户。
实施基础教育“基点”计划,全面提升基础教育公共服务质量和水平。推动建设1000所以上的优质高中,满足高中达峰需求。实施新一轮义务教育能力提升项目,加快实现学校标准化建设全覆盖。依托现有资源加强孤独症儿童特殊教育资源中心建设,关心关爱孤独症儿童成长。加强校园数智安防建设,守护学校师生安全。
与之相关的是,会上,教育部发展规划司司长郭鹏介绍称,2027年至2030年,“双一流”高校本科招生数还要扩容7.6万人。
三是构建“新体制”,让优质教育资源在更大范围内实现共享。
在“以县为主”基础上,进一步强化市级政府责任,建立健全“省级统筹、以县为主、市县结合”的管理体制。
市级层面要强化指导管理职责,优化市域内学校规划布局,加大对财力薄弱县区的转移支付力度,跨县域调配教师资源,促进市域义务教育优质均衡发展,整体推进县中振兴、中考改革等工作。县级层面要压实管理责任,落实经费投入要求,均衡配置城乡教育资源。
四是推进“新布局”,让学位跟着人口走、资源跟着需求走。
积极主动应对学龄人口梯次达峰带来的挑战,建立健全学龄人口监测预警机制,做好学位需求分析与教育资源余缺调配,扩大学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区教育资源供给,加大完全中学、十二年一贯制学校建设力度,平急结合、远近兼顾,既保障平稳“渡峰”又避免“过峰”后闲置。
同时,加强编制、师资统筹配置和保障,因地制宜推进小班化教学,更好地实现因材施教、关注个体成长。
五是落实“新要求”,让“强国一代”既长筋骨、又长精神。
打牢青少年学生投身强国建设的思想根基。开展健康促进行动,教育引导学生养成健康生活方式,不是吃得胖胖的,而是长得壮壮的、练得棒棒的。
坚持五育并举、全面发展,适应时代变化全面培养综合能力,引导学生主动学习、独立思考,从学会解题到学会发现问题、解决问题。
未来五年
教育发力的六大重点方面
为2035年建成教育强国的宏伟蓝图,教育部全面实施教育强国建设规划纲要及其“三年行动”计划,有序开展两批次6大类41项改革试点。
教育部相关负责人介绍,未来五年,将重点做好六方面工作。
一是全面落实立德树人根本任务,让健康第一教育理念深入人心。
将高质量实施新时代立德树人工程,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,推进大中小学思政课一体化改革,加强中国特色高质量教材体系建设,深化全员全过程全方位全领域育人,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。
坚持健康第一教育理念,大力推进健康学校建设,深化五育并举、五育融合,凝聚家校社育人合力。坚持和加强党的全面领导,全面推进各级各类学校党的建设,营造风清气正的教育生态和育人环境。
二是办强办优基础教育,让每个孩子享有更加公平更高质量的教育。
实施好“基点”计划,推进基础教育扩优提质,适应学龄人口变化,统筹做好经费保障、学校布局、学位供给、师资调配等工作。
遵循教育规律,以学生成长为中心深化教育教学改革,持续提升教育教学质量。守牢教育公平底线,让随迁子女、留守儿童、残疾儿童一个都不掉队。
三是推动高等教育提质扩容,一体推进教育科技人才发展。
将分类推进高校改革,优化布局结构,引导高校在不同赛道发挥优势、办出特色,更好服务国家战略和区域经济社会发展。深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设,在服务重大战略任务中增强基础研究和原始创新能力。
加强国家学院体系和能力建设,汇聚高校和企业优质资源,深化科教、产教协同育人。建强高校区域技术转移转化中心和高等研究院,优化重塑国家大学科技园,促进科技创新和产业创新深度融合,助力培育发展新质生产力。
四是加快建设现代职业教育体系,为现代产业发展培养更多高技能人才。
将以办学能力高水平、产教融合高质量为目标,加快职业教育“新双高”建设,大力培养大国工匠和能工巧匠。实施高技能人才集群培养计划,汇聚行业、企业、学校力量,打通人才培养与产业需求对接通道。
深化中职、高职、本科衔接培养,探索职教本科与专业学位教育融合贯通,让技能成才、技能报国成为越来越多学生的选择。
五是培养造就高水平教师队伍,筑牢教育强国建设根基。
建设教育强国离不开1870多万名教师的辛勤付出和不懈努力,教育部将实施教师发展国家行动,突出教育家精神铸魂领航,深化教师教育体系改革,提升教师专业素质能力,强化教师待遇权益保障,大力弘扬尊师重教社会风尚,提升教师的政治地位、社会地位、职业地位,吸引更多优秀人才投身教育、终身从教。
六是持续深化改革开放,塑造更具影响力竞争力的中国教育品牌。
将持续深化教育综合改革,以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。深入推进教育数智化,建强用好国家智慧教育平台,赋能教育教学、科学研究和教育治理,增强师生人工智能素养,强化伦理规范和安全监管。
深化国际教育合作和人文交流,坚持标准先行、品牌引领,进一步擦亮“人工智能+教育”、中文教育等中国教育名片,为促进文明交流互鉴、构建人类命运共同体贡献教育力量。
信息整理自:央视新闻、微言教育
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